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这一次,美国是真要退出伊核协议吗?

来源:网络整理 发布时间:2017-12-21 12:23

  美国总统特朗普上台后不断释放退出伊核协议的信号。在他眼里,这项奥巴马政府的重要“遗产”是美国“史上最吃亏的协议”。然而,尽管屡屡扬言“废除”,此前两次他都“手下留情”,认可了伊朗的履约情况。

  但就在近日,特朗普拒绝了向国会证实伊朗遵守伊核协议,这表明在接下来的60天内,美国国会需要讨论决定是否恢复对伊朗的制裁。这样一来,是否意味着美国要彻底退出伊核协议了?

  特朗普拒确认伊核协议 引国际社会担忧

  特朗普13日在白宫发表讲话,公布美国最新对伊朗战略。他指责伊核协议使伊朗在政治、经济上获得了恢复发展的机会,本该为地区和国际和平与稳定作出贡献,但伊朗却借此机会资助恐怖组织、扩充军事力量,严重威胁到了美国及其盟友的安全,引发地区紧张冲突。特朗普还宣布,美国将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。

  10月13日,美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话。新华社发(沈霆摄)

  虽然,特朗普没有直接宣布退出协议,但美国政府接下来将与国会密切合作,以处理伊核协议中存在的“多项缺陷”。他警告说,如果不对协议进行修补,他可能会撤出伊核协议。而对伊朗重新实施制裁将意味着美国破坏了核协议条款,从而可能会导致协议瓦解。

  特朗普此番对伊朗核协议的动作引发国际社会反对。路透社14日报道称,法国、德国、英国对此发表联合声明,表示保留核协议“符合我们的共同利益”。俄罗斯外交部副部长称,特朗普对伊朗核协议的评论“极其令人不安。”欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示,伊朗核协议运作良好,正在有效地阻止伊朗开发核武器,欧盟坚定支持伊朗核协议。

  伊朗总统鲁哈尼也对此做出了回应。他表示特朗普的讲话充满了对伊朗国家的“诅咒和毫无根据的指责。”伊朗将会继续支持核协议,该协议不能因为美国一国的反对而被推翻,并称该协议远比美国认为的更加坚定有效。

  “踢皮球”而已? 特朗普将“搬石砸脚”?

  特朗普第三次放风要退出伊核协议引发国际震惊,美国“退群”是否一触即发?分析人士指出,美国应该不会彻底退出伊核协议,特朗普这么做,其实是将“皮球”踢回给了国会,希望以威胁退出伊核协议为筹码,在协议中追加遏制伊朗的筹码。

  西方媒体援引美国政界人士的话报道,特朗普并非要退出协议,而是希望在协议中增加条款。特朗普政府希望在伊核协议中增加的主要内容包括:永久限制伊朗铀浓缩活动,而不是协议规定的从2025年起部分放松;将限制伊朗弹道导弹项目和伊朗在中东的军事动作纳入核谈判。

  尽管如此,一些核不扩散专家担心,这一决定是一种不必要的挑衅,可能会引发一系列削弱协议的连锁反应,助长美国国内的批评声音和伊朗强硬派力量,并最终导致协议走向崩溃。中国前驻伊朗大使华黎明说,“最糟糕的局面是,如果伊朗也步美国后尘,单方面宣布撕毁协议、重启核计划,那么后果将不堪设想”。

  有评论称,对于美国而言,特朗普的倒退行为也是搬石砸脚。一来,将损害美国的国际信用。特朗普对于国际协议“说退就退”的戏码,早已不是第一次上演,但恐怕也不会是最后一次。二来,将危及美国安全和国家利益。伊朗伊斯兰革命卫队司令贾法里的最新表态是,如果美国把伊斯兰革命卫队认定为“恐怖组织”,对伊朗追加制裁措施,那在海湾地区的美军基地就要“小心”了。三来,将增加美国与欧盟之间的裂痕。欧洲“三巨头”英法德和俄罗斯都明确支持伊核协议,美国的“特立独行”可能将让俄罗斯与欧盟站成一个阵营。

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